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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 质 量，包括机 构资质
 、师资水平、内外

环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关  部门 的监管体系之外。